集成電路是信息技術產(chǎn)業(yè)的核心和基石，也是支撐經(jīng)濟社會發(fā)展和保障國家安全的戰(zhàn)略性、基礎性和先導性產(chǎn)業(yè)。記者注意到，新春伊始，上海、江蘇、浙江、湖北等地從項目建設、標準制定等層面，陸續(xù)出臺促進集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持性政策，緊鑼密鼓地投入到加快推動產(chǎn)業(yè)鏈提升的火熱建設中。北京、天津、四川、重慶等省市則在政府工作報告或相關規(guī)劃中提出，要重點發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)，加強相關產(chǎn)業(yè)項目建設。

設目標、強基礎、育生態(tài)，釋放政策紅利......隨著各地規(guī)劃和政策不斷加大對集成電路產(chǎn)業(yè)的扶持力度，新一年經(jīng)濟高質量發(fā)展的主旋律已經(jīng)悄然奏響。

聚焦創(chuàng)新，報告規(guī)劃陸續(xù)發(fā)布

勠力創(chuàng)新，不斷加強技術研發(fā)投入、加強重點項目建設，是發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)的重要思路。近期，我國多地發(fā)布政府工作報告和相關規(guī)劃，將不斷增強技術創(chuàng)新力度，實現(xiàn)集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展。

根據(jù)2023年北京政府工作報告，北京全社會研發(fā)投入占GDP的比重保持在6%左右的水平，已躋身世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布的全球百強科技集群前三名。作為重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群之一，經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)集群正在北京崛起，2022年產(chǎn)業(yè)規(guī)模已超過600億元。

1月31日，北京市公布《關于北京市2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告》。報告提出，持續(xù)提升高端制造業(yè)發(fā)展能級。狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，扎實推進高精尖產(chǎn)業(yè)集群建設，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。在提升新一代信息技術發(fā)展動能方面，加強集成電路系列重要研發(fā)產(chǎn)業(yè)項目建設。

一批項目建成投產(chǎn)，又一批集成電路重大制造項目獲批建設。隨著“廣東強芯”工程深入推進，廣東向“打造中國集成電路第三極”目標邁出堅實步伐。

1月12日發(fā)布的廣東省政府工作報告顯示，粵芯二期、瑞慶時代、廣汽自主品牌20萬輛新能源汽車擴產(chǎn)、華星光電T9生產(chǎn)線等項目已建成投產(chǎn)。此外，粵芯三期、華潤微電子、增芯科技傳感器等集成電路重大制造項目獲批建設。2023年，廣東省要加快補齊集成電路等產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮領先企業(yè)和重大項目引領作用。廣東在政府工作報告中還提出，要加快補齊集成電路、工業(yè)母機等產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，實施龍頭企業(yè)保鏈穩(wěn)鏈工程、汽車零部件產(chǎn)業(yè)強鏈工程，加快粵芯三期、增芯科技傳感器、華潤微電子、江門中創(chuàng)新航等項目建設。

記者還從廣州市高質量發(fā)展大會上了解到，新一年，廣州將聚力培育“萬千百”億級產(chǎn)業(yè)鏈群，爭取全年規(guī)上工業(yè)增加值增長超8%。在聚力項目建設增強發(fā)展后勁方面，廣州將強化“項目為王”的工作導向，加快推進增芯半導體、粵芯三期等一批重大項目建設。廣州還將擦亮“廣聚群鏈 灣區(qū)啟航”供需對接活動品牌，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈圖譜開展精準招商，加快引進一批具有帶動力、能夠迅速形成生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)項目。

聚焦建設創(chuàng)新策源地，著力提升創(chuàng)新發(fā)展能力。在1月發(fā)布的政府工作報告中，天津市特別提到要加快發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)園建設。根據(jù)報告，天津西青區(qū)將加快天開高教科技園西拓展區(qū)、集成電路產(chǎn)業(yè)園、南站科技商務區(qū)規(guī)劃建設，提升特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展水平。

產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化主要體現(xiàn)在創(chuàng)新性，集成電路作為信息技術產(chǎn)業(yè)的核心和基石，是開辟新領域、制勝新賽道的代表性產(chǎn)業(yè)。為加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，四川省在政府工作報告中提及，要提升集成電路、新型顯示等關鍵基礎產(chǎn)業(yè)水平，重點發(fā)展CPU、GPU等高端通用芯片及國產(chǎn)EDA工具，支持能源電子、中低軌衛(wèi)星等新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)。

“創(chuàng)新是企業(yè)的生命線?！弊鳛橹行∑髽I(yè)代表，納琳威納米科技（上海）有限公司董秘唐璇在接受《中國電子報》記者采訪時，特別提到了創(chuàng)新的重要作用。在大環(huán)境趨勢下，唯有通過科技創(chuàng)新和加強自身研發(fā)技術儲備，企業(yè)才能提升市場競爭力，保證長久活力，不斷朝著創(chuàng)新、綠色、智能方向高質量發(fā)展。

提振工業(yè)經(jīng)濟，全力支持集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。在推動產(chǎn)業(yè)升級的道路上，重慶用“真金白銀”加以扶持。日前，重慶市經(jīng)濟信息委印發(fā)《重慶市加力振作工業(yè)經(jīng)濟若干政策措施》（下稱《政策措施》），圍繞9個方面出臺了23條惠企政策措施，面向全市工業(yè)企業(yè)提出一攬子獎補激勵政策。

談及集成電路產(chǎn)業(yè)，重慶市經(jīng)信委經(jīng)濟運行局、副局長周翼表示，政府對集成電路版塊的支持主要有三種類型。第一個類型是支持集成電路設計企業(yè)，按照企業(yè)實際投資額度12%的比例來對企業(yè)給予支持，最高每個項目支持500萬元；第二個類型是集成電路制造封測類企業(yè)，按照企業(yè)貸款產(chǎn)生利息（根據(jù)人民銀行基準利率）50%的比例進行支持，每個企業(yè)累計支持額度不超過2000萬元；第三類是針對為集成電路提供裝備或原材料的企業(yè)，按照貸款額度利息的50%比例來支持，這部分支持額度是單個企業(yè)最高1000萬元。

多點突破，產(chǎn)業(yè)政策遍地開花

春節(jié)前后，各地方促進集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關政策密集出臺。其中，上海、江蘇、浙江、湖北等地從重大項目安排、行業(yè)標準制定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持引導等多個層面，紛紛發(fā)布了支持性政策。

集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能是上海三大先導產(chǎn)業(yè)。根據(jù)2023年上海政府工作報告，2022年，三者產(chǎn)業(yè)規(guī)模合計達到1.4萬億元。

以集成電路為先導產(chǎn)業(yè)，打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的核心環(huán)節(jié)和技術堵點，打造世界級新興產(chǎn)業(yè)集群。近日，上海在2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃提出，促進集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。在加快培育新興產(chǎn)業(yè)集群方面，深化提升三大先導產(chǎn)業(yè)“上海方案”，促進集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，深入推進制造、設計、裝備、材料、零部件等技術攻關，高標準推進電子化學品專區(qū)建設。

重大項目建設引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展。1月16日，上海集中發(fā)布2023年市重大工程計劃安排正式項目191項，其中有77項為科技產(chǎn)業(yè)類項目。記者了解到，這些項目不僅包括中芯國際12英寸芯片項目、中芯國際臨港12英寸晶圓代工生產(chǎn)線項目、積塔半導體特色工藝生產(chǎn)線項目、超硅半導體300mm集成電路硅片全自動智能化生產(chǎn)線、格科半導體12英寸CIS集成電路研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項目等與集成電路生產(chǎn)研發(fā)直接相關的項目，也涵蓋上游材料設備制造端，以及下游電子、軌道交通等對本土芯片存有海量需求的重要領域。

聚焦產(chǎn)銷對接與高效交易，深圳將幫助企業(yè)開拓市場。1月12日，深圳市工業(yè)和信息化局發(fā)布關于實施階段性支持工業(yè)經(jīng)濟運行措施的通知。根據(jù)通知，深圳將聚焦消費電子、面板、芯片制造等行業(yè)，一季度開展5場以上專項產(chǎn)銷對接活動。支持電子元器件和集成電路國際交易中心落地運營，盡快擴大成交規(guī)模，形成高效交易行業(yè)樞紐，一季度交易額達到100億元予以500萬元獎勵。加快政府采購項目和政府投資的信息化項目實施進度，一季度完成全年采購額或合同額30%以上。

值得關注的是，1月16日，深圳寶安區(qū)也發(fā)布了《深圳市寶安區(qū)關于促進半導體與集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施(征求意見稿)》。據(jù)了解，這些措施包括提升制造、封測環(huán)節(jié)核心競爭力，推動設計環(huán)節(jié)關鍵技術突破，強化科技創(chuàng)新策源功能，完善產(chǎn)業(yè)空間保障體系，構建高質量人才保障體系五項重點內(nèi)容。

最高給予4000萬元資金支持，江蘇用“資金活水”潤澤集成電路產(chǎn)業(yè)。1月19日，江蘇正式印發(fā)《關于進一步促進集成電路產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的若干政策》（以下簡稱《若干政策》），在提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、提升產(chǎn)業(yè)鏈整體水平、形成財稅金融支持合力、增強產(chǎn)業(yè)人才支撐、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面，為集成電路產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展提供助力。記者注意到，《若干政策》在支持企業(yè)做大做強方面力度較大，特別提及要支持企業(yè)圍繞高端化、智能化、綠色化、服務化方向實施技術改造，對符合條件的最高給予4000萬元資金支持。

充分發(fā)揮標準引領和支撐作用，浙江從行業(yè)標準規(guī)范體系建設入手，推動全省集成電路產(chǎn)業(yè)鏈提升發(fā)展。1月7日，浙江省經(jīng)信廳印發(fā)《浙江省集成電路產(chǎn)業(yè)鏈標準體系建設指南（2022年版）》，提出要在未來三年重點研制化合物半導體制造設施建設標準及能耗標準，規(guī)范存儲器芯片、微控制器、數(shù)模/模數(shù)轉換芯片和專用集成電路芯片領域的產(chǎn)品品類標準，制定各類集成電路設計規(guī)則和設計工具規(guī)范，以及后續(xù)生產(chǎn)制造、封裝測試、產(chǎn)品應用等全流程的標準。

創(chuàng)新突破引領，多措并舉促實現(xiàn)發(fā)展。近日，湖北發(fā)布《湖北省突破性發(fā)展光電子信息產(chǎn)業(yè)三年行動方案（2022―2024年）》。根據(jù)方案，湖北將以光電子信息優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為突破口，依托武漢新芯、高德紅外、光迅科技等領先企業(yè)，以及江城實驗室等創(chuàng)新平臺，打造特色集成電路產(chǎn)業(yè)集群。

“2022年第三、第四季度，全球半導體市場進入去庫存周期，市場表現(xiàn)預期較為低迷。在此背景下，多個省市為進一步幫扶半導體企業(yè)發(fā)展，紛紛出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓勵政策?！辟惖项檰柤呻娐分行母呒壸稍冾檰柍貞椖顚Α吨袊娮訄蟆酚浾弑硎?，這將為受疫情和市場周期低迷影響的企業(yè)紓困解難，尤其是有助于中小微半導體企業(yè)的發(fā)展和復蘇。

無論是針對眼前的助企紓困，還是功在長遠的鼓勵創(chuàng)新，對集成電路產(chǎn)業(yè)而言，各類政策的支持和引導無疑是“及時雨”和“定心丸”，將極大推動產(chǎn)業(yè)科學、健康、持續(xù)發(fā)展。記者相信，還有更多地方的更多政策將陸續(xù)出臺，共同推動集成電路產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展