新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新生產(chǎn)要素聚合、新市場主體培育、新協(xié)作方式運用、新治理體系完善協(xié)同發(fā)力，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

國家統(tǒng)計局2021年相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2015—2020年我國經(jīng)濟發(fā)展新動能指數(shù)年均增長29.8%。

多年來，新動能指數(shù)持續(xù)呈現(xiàn)高速提升態(tài)勢，反映出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新舊動能轉(zhuǎn)換的政策成效，標(biāo)志著我國新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在開啟科創(chuàng)引領(lǐng)、數(shù)智賦能的“大周期”，駛?cè)胝吲c市場雙輪驅(qū)動的“新賽道”。

國研新經(jīng)濟研究院創(chuàng)始院長、新經(jīng)濟智庫(CiNE)首席研究員、灣區(qū)新經(jīng)濟研究院院長

中信出版社新書《共同富裕:科學(xué)內(nèi)涵與實現(xiàn)路徑》主編·朱古力

主導(dǎo)未來市場的產(chǎn)業(yè)格局越發(fā)清晰

近年來，以創(chuàng)新引領(lǐng)實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、推動中國經(jīng)濟“脫虛向?qū)崱?、強調(diào)金融“回歸本源”等舉措對重振實體經(jīng)濟和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)可謂重大利好。在發(fā)展新經(jīng)濟、培育新動能的過程中應(yīng)胸懷戰(zhàn)略思維，立足中長期發(fā)展需要，加快構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局，推動經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

所謂“脫虛向?qū)崱?，?cè)重于促進(jìn)實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級以及發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，智能制造、集成電路、新能源汽車、機器人等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，無論在市場、產(chǎn)品、技術(shù)還是就業(yè)、效率等方面都存在較大增長潛力。以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為代表的新經(jīng)濟新動能不斷壯大，投資結(jié)構(gòu)和供給結(jié)構(gòu)加速優(yōu)化，主導(dǎo)未來市場的產(chǎn)業(yè)格局越發(fā)清晰。

從各個產(chǎn)業(yè)方向來看，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化可以概括為幾大特點：新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速融合，5G+AI開啟重大產(chǎn)業(yè)周期，數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長，智能制造成為產(chǎn)業(yè)變革重要方向，高端裝備制造的支撐材料成為新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心關(guān)鍵，雙碳目標(biāo)助推綠色發(fā)展，新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)走向技術(shù)成熟期，新能源汽車新型充電、換電產(chǎn)業(yè)登上風(fēng)口，生物技術(shù)應(yīng)用進(jìn)入大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展期。

在我國諸多新興產(chǎn)業(yè)中，發(fā)展基礎(chǔ)較好的新能源產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展階段，國際化發(fā)展?jié)摿薮?。其中，新能源汽車在資源、產(chǎn)業(yè)、成本等方面具有比較優(yōu)勢，光伏產(chǎn)業(yè)幾乎和國際同步發(fā)展，海洋資源中的海水制堿技術(shù)居世界領(lǐng)先地位。

同樣有著較好基礎(chǔ)的信息產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)已初步形成了聚集發(fā)展的格局。這兩個產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的重點在于如何引進(jìn)核心技術(shù)并進(jìn)行開發(fā)和吸收，充分且有效融入全球產(chǎn)業(yè)分工體系。

中國在生命科學(xué)與生物技術(shù)方面，總體上居于發(fā)展中國家領(lǐng)先地位，未來發(fā)展的關(guān)鍵是如何將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，讓“走出去”的步伐更為堅實有力。

正處于科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新攻堅階段的航空航天產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，則需要重點加強自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)國際競爭力，大力開拓國際市場。

新興產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中，又進(jìn)一步帶動科技研發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)安全、人力資本、應(yīng)用場景等更多需求。同時，通過新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新生產(chǎn)要素聚合、新市場主體培育、新協(xié)作方式運用、新治理體系完善等方面協(xié)同發(fā)力，日益成為促進(jìn)經(jīng)濟增長、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要引領(lǐng)和支撐力量。

新基建與新消費加速同頻共振

展望“十四五”時期，處于“大周期”中的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢主要表現(xiàn)為五個方面的持續(xù)深化：一是新技術(shù)驅(qū)動，二是新需求牽引，三是新基建支撐，四是新模式迭代，五是新場景落地。新興產(chǎn)業(yè)涵蓋了從前端基建到終端消費的整個市場鏈條，暢通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈的關(guān)鍵在于促進(jìn)新基建與新消費的同頻共振。

作為新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的代表，新基建是促進(jìn)科技和消費創(chuàng)新的驅(qū)動器，新消費是進(jìn)一步穩(wěn)住和夯實經(jīng)濟發(fā)展的壓艙石。新基建與新消費基于共同的數(shù)字內(nèi)核和智能機理，實現(xiàn)同頻共振，加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，提高全要素生產(chǎn)率、產(chǎn)品附加值和市場占有率，促進(jìn)企業(yè)流程再造和供應(yīng)鏈協(xié)同創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)迭代升級。

具體而言，在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，新基建具有兩方面意義和價值。其一，新基礎(chǔ)設(shè)施與新生產(chǎn)要素、新市場主體、新協(xié)作方式、新治理體系等共同構(gòu)成了新經(jīng)濟發(fā)展的五大動力來源。新基建居于基礎(chǔ)位置，主要建設(shè)內(nèi)容就是新經(jīng)濟的基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是面向“云、網(wǎng)、端”，即以5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的信息化、數(shù)字化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施。其二，有助于應(yīng)對全球經(jīng)濟衰退對中國的傳導(dǎo)性影響以及自發(fā)性影響。從短期來看，最大考量就是新基建能否拉動大量需求，實現(xiàn)穩(wěn)投資穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)等目標(biāo)。

隨著數(shù)字化和智能化發(fā)展的黃金時代即將到來，以新基建與新消費為需求載體，“供給側(cè)改革”、需求側(cè)管理和制度創(chuàng)新賦能，將進(jìn)一步打破傳統(tǒng)物理邊界和要素市場化體制機制約束，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)深度融合、治理能力提升；以新消費和新基建為市場兩翼，推動產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，將不斷構(gòu)筑以新基礎(chǔ)設(shè)施為運行基礎(chǔ)、新生產(chǎn)要素為內(nèi)在源泉、新市場主體為有生力量、新協(xié)作方式為組織形態(tài)、新治理體系為長效支撐的新經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)。

“十四五”在給新經(jīng)濟領(lǐng)域帶來百萬億級產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大市場規(guī)模的同時，有望形成以改革為新經(jīng)濟拓空間、以新經(jīng)濟為改革添動力的可持續(xù)良性互動新格局。

科創(chuàng)引領(lǐng)、數(shù)智賦能新興產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵所在，新興產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。要收獲更大的新興產(chǎn)業(yè)“大周期”紅利，必須依靠科創(chuàng)引領(lǐng)、數(shù)智賦能，著力推進(jìn)消費內(nèi)循環(huán)和科技內(nèi)循環(huán)，實現(xiàn)消費、制造、科技、投資、服務(wù)、金融等全方位循環(huán)，釋放未來內(nèi)需潛力。

消費是經(jīng)濟大循環(huán)的“壓艙石”。在穩(wěn)定外部需求的同時，以滿足國內(nèi)需求為出發(fā)點和落腳點，著力打通國內(nèi)生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)。盡管我國人口優(yōu)勢正在減弱，但在提升人力資本、新型城鎮(zhèn)化以及數(shù)字經(jīng)濟等新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，可挖掘潛力巨大。線上線下融合創(chuàng)新催生的消費新業(yè)態(tài)新場景，供應(yīng)鏈整合和渠道營銷創(chuàng)新帶來的新模式新服務(wù)，正在成為推動消費升級和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動能與新力量。

科技是經(jīng)濟大循環(huán)的“驅(qū)動器”。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，數(shù)據(jù)成為舉足輕重的新生產(chǎn)要素。在新基建牽引下，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，運用大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、云計算等新技術(shù)，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級為抓手，補短板與鍛長板齊頭并進(jìn)，助推產(chǎn)業(yè)鏈向中高端邁進(jìn)。一方面，加快突破硬核科技和“卡脖子”技術(shù)，實現(xiàn)自主可控；另一方面，將產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造與產(chǎn)業(yè)鏈提升結(jié)合起來，鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，強化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位。

從微觀機理來看，受新冠肺炎疫情和外部形勢等變量因素影響，短期需求萎縮可能是需求的變化或轉(zhuǎn)移，比如線下轉(zhuǎn)向線上，以及品類或平臺間的轉(zhuǎn)移。應(yīng)用“四維整合”有效運用相關(guān)政策、技術(shù)、模式、場景等要素，通過改革創(chuàng)新激發(fā)市場主體活力、提高企業(yè)供給能力，滿足用戶獨特價值需求，成為保持戰(zhàn)略定力、挖掘內(nèi)需潛力的關(guān)鍵恒量，也是企業(yè)和城市在雙循環(huán)格局下贏得先機的法寶。

汽車與能源領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)加速融合，產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?/span>

知行科技專注于自動駕駛領(lǐng)域前裝系統(tǒng)解決方案，是國內(nèi)領(lǐng)先的本土自動駕駛Tier1供應(yīng)商。

科創(chuàng)引領(lǐng)旨在提高企業(yè)的技術(shù)含量和產(chǎn)品質(zhì)量，數(shù)智賦能有望促進(jìn)企業(yè)全生命周期降本增效，兩者共同推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心在于發(fā)揮數(shù)據(jù)要素對經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用，賦能企業(yè)在降低運營成本、加速流程再造、提升生產(chǎn)效率等方面獲得全要素全周期全鏈路的紅利。對于中小企業(yè)而言，決不能盲目追求數(shù)字化，應(yīng)遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與產(chǎn)業(yè)內(nèi)生邏輯，科學(xué)評估自身是否具備數(shù)字化轉(zhuǎn)型所需的行業(yè)經(jīng)驗、管理水平、人才梯隊、價值導(dǎo)向和信息化基礎(chǔ)，堅持實事求是和量力而行，避免為了數(shù)字化而數(shù)字化。

要想收獲更大的新興產(chǎn)業(yè)“大周期”紅利，必須依靠科創(chuàng)引領(lǐng)、數(shù)智賦能，實現(xiàn)消費、制造、科技、投資、服務(wù)、金融等全方位循環(huán)，釋放未來內(nèi)需潛力。

在此基礎(chǔ)上，應(yīng)著眼于企業(yè)降本提質(zhì)增效，以綠色發(fā)展為出發(fā)點、高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，提高全要素生產(chǎn)率、產(chǎn)品附加值和市場占有率，促進(jìn)企業(yè)流程再造和供應(yīng)鏈協(xié)同創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)迭代升級，真正實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

激發(fā)政策與市場雙輪驅(qū)動力

進(jìn)入“大周期”的新興產(chǎn)業(yè)，如何行穩(wěn)致遠(yuǎn)？重在激發(fā)政策與市場的雙輪驅(qū)動力。近期，圍繞新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)方向的各類規(guī)劃紛紛出臺，從促進(jìn)政策實施來看，“十四五”時期新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)重點注意以下幾個方面的問題：

一是在新賽道布局方面，應(yīng)避免短期思維和重復(fù)投資，要以戰(zhàn)略眼光、前瞻思維和差異化策略，搶抓核心技術(shù)與知識產(chǎn)權(quán)，基于各自資源稟賦及優(yōu)勢，布局本地新興產(chǎn)業(yè)重點技術(shù)方向和發(fā)展領(lǐng)域。

二是在新主體培育方面，應(yīng)避免只重技術(shù)不重人才，要堅持以人為本，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、安居樂業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境，弘揚企業(yè)家精神，培養(yǎng)一批耕耘新興產(chǎn)業(yè)的科創(chuàng)型企業(yè)家。

三是在新場景供給方面，應(yīng)避免與中長期發(fā)展需求脫節(jié)，打造適合新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的賽場和場景，以較大的潛在市場需求為牽引，搭建產(chǎn)業(yè)新生態(tài)載體，優(yōu)化場景供給流程，形成產(chǎn)品接入、場景實測、推廣示范的全流程場景鏈條，加速技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力。

面對內(nèi)外環(huán)境的巨大不確定性，恰恰是高科技新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)亮功底、展實力、見真章的關(guān)鍵窗口期。要以科技創(chuàng)新為關(guān)鍵變量，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，錨定新興產(chǎn)業(yè)核心價值，在創(chuàng)新中穿越周期，在發(fā)展中規(guī)避風(fēng)險，具體包括三個要點：

一是放大格局，升華使命。立足國家戰(zhàn)略需求和新發(fā)展格局謀求發(fā)展，企業(yè)的底座是商業(yè)和人，塔尖則是格局使命與戰(zhàn)略定力，外部越混沌，內(nèi)在必須越篤定。

二是死磕痛點，創(chuàng)變價值。善于捕捉用戶痛點，創(chuàng)新商業(yè)模式滿足用戶實際需求與獨特體驗，持續(xù)做商業(yè)社會的造物者和創(chuàng)變者。

三是抱團(tuán)取暖，眾智成城。單打獨斗的生存時代已經(jīng)過去，唯有與智者同行、與善者同頻、與高人為伍、與賢良共生、與產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同，和衷共濟，方能“避險于未發(fā)，制勝于無形”，從容應(yīng)對市場的危與機。