為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于在做好疫情防控工作同時(shí)統(tǒng)籌抓好“六穩(wěn)”（穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期）工作的決策部署，有關(guān)部門(mén)與地方積極出臺(tái)財(cái)政扶持、金融扶持、創(chuàng)新支持和公共服務(wù)等相關(guān)政策與措施，幫助廣大中小微企業(yè)堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，實(shí)現(xiàn)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，渡過(guò)難關(guān)，助力打贏(yíng)疫情防控阻擊戰(zhàn)。為了便于廣大科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才深入了解相關(guān)政策措施，更好地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和服務(wù)于中小微企業(yè)，科技部人才中心前期對(duì)有關(guān)部門(mén)和地方近期（2020年2月1日至3月28日）出臺(tái)的政策措施進(jìn)行梳理，本周(3月29日-4月4日)對(duì)中央和地方扶持政策進(jìn)行持續(xù)跟蹤，供有關(guān)方面參考。

3月27日，人力資源社會(huì)保障部發(fā)布《百日免費(fèi)線(xiàn)上技能培訓(xùn)行動(dòng)方案的通知》（人社部函〔2020〕24號(hào)），3月下旬至6月底，面向企業(yè)返崗、待崗職工，農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、“兩后生”、貧困勞動(dòng)力等城鄉(xiāng)勞動(dòng)者，大規(guī)模開(kāi)展免費(fèi)線(xiàn)上職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“百日515”目標(biāo)：遴選50家以上線(xiàn)上技能培訓(xùn)平臺(tái)，推出覆蓋100個(gè)以上職業(yè)（工種）的數(shù)字培訓(xùn)資源，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上培訓(xùn)實(shí)名注冊(cè)500萬(wàn)人次以上。（來(lái)源：中國(guó)政府網(wǎng)）

3月27日，商務(wù)部辦公廳發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)步行街加快恢復(fù)正常營(yíng)業(yè)秩序的通知》（商辦流通函〔2020〕111號(hào)）。提出根據(jù)業(yè)態(tài)特點(diǎn)和商戶(hù)情況，分級(jí)分類(lèi)組織、科學(xué)有序推進(jìn)復(fù)工營(yíng)業(yè)。鼓勵(lì)購(gòu)物中心、百貨店逐步恢復(fù)正常營(yíng)業(yè)時(shí)間，加快推動(dòng)小微商戶(hù)、沿街店鋪開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)，爭(zhēng)取盡快恢復(fù)消費(fèi)氛圍。深入街區(qū)了解訴求，協(xié)調(diào)解決步行街商戶(hù)在復(fù)工營(yíng)業(yè)中遇到的困難和問(wèn)題，切實(shí)將中央和各地出臺(tái)的支持政策落實(shí)到位。（來(lái)源：商務(wù)部網(wǎng)站）

3月30日，工業(yè)和信息化部、民政部印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展志愿服務(wù)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（工信廳聯(lián)企業(yè)〔2020〕12號(hào)），提出要統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，充分發(fā)揮社會(huì)力量作用，按照自愿、無(wú)償、平等、誠(chéng)信、合法的原則，構(gòu)建一支高水平專(zhuān)家志愿服務(wù)隊(duì)伍，為中小企業(yè)無(wú)償提供政策、法律、金融、管理、技術(shù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面的咨詢(xún)和個(gè)性化解決方案，推動(dòng)中小企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)和轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。（來(lái)源：工業(yè)和信息化部網(wǎng)站）

3月31日，商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于有序開(kāi)展醫(yī)療物資出口的公告》。自4月1日起，出口新型冠狀病毒檢測(cè)試劑、醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護(hù)服、呼吸機(jī)、紅外體溫計(jì)的企業(yè)向海關(guān)報(bào)關(guān)時(shí)，須提供書(shū)面或電子聲明，承諾出口產(chǎn)品已取得我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證書(shū)，符合進(jìn)口國(guó)（地區(qū)）的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。海關(guān)憑藥品監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)的醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證書(shū)驗(yàn)放。上述醫(yī)療物資出口質(zhì)量監(jiān)管措施將視疫情發(fā)展情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。（來(lái)源：中國(guó)政府網(wǎng)）

4月1日，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用 為小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體融資增信的通知》（財(cái)金〔2020〕19號(hào)）。提出推動(dòng)國(guó)家融資擔(dān)保基金加快開(kāi)展股權(quán)投資，力爭(zhēng)2020年投資10家支小支農(nóng)成效明顯的地市級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。推動(dòng)國(guó)家融資擔(dān)?；鹋c銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展批量擔(dān)保貸款合作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2020年新增再擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模4000億元目標(biāo)。國(guó)家融資擔(dān)?；饘?duì)合作機(jī)構(gòu)單戶(hù)100萬(wàn)元及以下?lián)I(yè)務(wù)免收再擔(dān)保費(fèi)，2020年全年對(duì)單戶(hù)100萬(wàn)元以上擔(dān)保業(yè)務(wù)減半收取再擔(dān)保費(fèi)。地方各級(jí)政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)2020年全年對(duì)小微企業(yè)減半收取融資擔(dān)保、再擔(dān)保費(fèi)，力爭(zhēng)將小微企業(yè)綜合融資擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下。（來(lái)源：中國(guó)政府網(wǎng)）

4月1日，民政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合發(fā)布《社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng)方案》（民發(fā)〔2020〕18號(hào)），提出落實(shí)落細(xì)兜底保障政策。及時(shí)把未脫貧建檔立卡貧困人口、脫貧后返貧人口、新增貧困人口中符合低保政策的人員全部納入農(nóng)村低保范圍。對(duì)未脫貧建檔立卡貧困戶(hù)中的重度殘疾人、重病患者參照“單人戶(hù)”納入低保，對(duì)其家庭可不再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)，打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后按低保政策動(dòng)態(tài)管理。進(jìn)一步規(guī)范特困人員認(rèn)定，及時(shí)將符合條件的未脫貧建檔立卡貧困人口納入救助供養(yǎng)范圍，優(yōu)先為有集中供養(yǎng)意愿的生活不能自理特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)分散供養(yǎng)特困人員的照料服務(wù)。（來(lái)源：中國(guó)政府網(wǎng)）

1.北京

3月30日，北京市商務(wù)局印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)商務(wù)咨詢(xún)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的若干措施》。受疫情影響納稅申報(bào)困難的中小微商務(wù)咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)，可依法辦理延期繳納稅款，最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。對(duì)因受疫情影響經(jīng)營(yíng)暫時(shí)出現(xiàn)困難但有發(fā)展前景的商務(wù)咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)不抽貸、不斷貸、不壓貸，對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的中小微企業(yè)到期還款困難的，可予以展期或續(xù)貸。（來(lái)源：北京市人民政府網(wǎng)）

2.上海

3月31日，上海市藥品監(jiān)督管理局發(fā)布《關(guān)于支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)延長(zhǎng)行政許可期限相關(guān)政策措施的通知》，提出基于受疫情影響企業(yè)未正常復(fù)工等原因，無(wú)法按時(shí)提出許可證或產(chǎn)品注冊(cè)證延續(xù)許可申請(qǐng)的，企業(yè)應(yīng)最遲在本市疫情二級(jí)響應(yīng)結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)提出延續(xù)許可申請(qǐng)，并提交情況說(shuō)明等相關(guān)證明材料。許可證或產(chǎn)品注冊(cè)證有效期可順延至本市疫情二級(jí)響應(yīng)結(jié)束后三個(gè)月。（來(lái)源：上海市人民政府網(wǎng)）

3.福建

3月25日，莆田市人民政府辦公室發(fā)布《關(guān)于實(shí)施工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)正向激勵(lì)的通知》，提出對(duì)2020年3月份當(dāng)月日均用電量占2019年日均用電量80%以上的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)，按企業(yè)3月份當(dāng)月用電量給予每千瓦時(shí)0.05元補(bǔ)助，單家企業(yè)補(bǔ)助不超過(guò)30萬(wàn)元。各縣（區(qū)）要結(jié)合轄區(qū)企業(yè)達(dá)產(chǎn)情況，分類(lèi)施策，加強(qiáng)要素保障、優(yōu)化服務(wù)，促進(jìn)早達(dá)產(chǎn)。對(duì)3月10-31日規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)產(chǎn)電力指數(shù)日平均值前3名且3月份當(dāng)月規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值增速前3名的縣（區(qū)）予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，并分別給予100萬(wàn)元、80萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。（來(lái)源：莆田市政府網(wǎng)）

4.廣東

3月30日，中共廣東省委宣傳部、省文化和旅游廳、省體育局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響促進(jìn)文化旅游體育業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展擴(kuò)大市場(chǎng)消費(fèi)的若干政策措施》，按照疫情分級(jí)分區(qū)精準(zhǔn)防控要求，指導(dǎo)景區(qū)等文旅體企事業(yè)單位有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，鼓勵(lì)疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)幫助文旅體企事業(yè)單位按有關(guān)要求積極復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各級(jí)宣傳文化旅游體育部門(mén)要會(huì)同財(cái)政部門(mén)根據(jù)本地情況，合理調(diào)整2020年部門(mén)預(yù)算相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用方向和范圍，擴(kuò)大普惠面，積極幫扶受疫情影響嚴(yán)重的文旅體業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。（廣州市人民政府網(wǎng)）

5.山東

3月28日，山東省委新冠肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步統(tǒng)籌做好疫情防控和加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的通知》，在復(fù)工復(fù)市后，各類(lèi)場(chǎng)所（單位）要跟上落實(shí)疫情防控措施，不得聘用、使用未取得健康通行碼的人員。除國(guó)家層面規(guī)定暫停的跨省和出入境團(tuán)隊(duì)旅游及“機(jī)票+酒店”旅游業(yè)務(wù)、涉外文化和旅游交流活動(dòng)、影院放映業(yè)務(wù)等，全面恢復(fù)服務(wù)業(yè)秩序，取消各類(lèi)開(kāi)工限制、開(kāi)工承諾、開(kāi)工查驗(yàn)、開(kāi)工備案等限制措施。（來(lái)源：山東省人民政府網(wǎng)）

1.安徽

3月25日，安徽省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮專(zhuān)精特新排頭兵作用促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，提出到2022年，培育省專(zhuān)精特新企業(yè)3000戶(hù)、專(zhuān)精特新冠軍企業(yè)400戶(hù)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)50戶(hù)、國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)20戶(hù)，壯大具有持續(xù)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力的中小企業(yè)示范群體，成為引領(lǐng)我省中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“排頭兵”。（來(lái)源：安徽省人民政府網(wǎng)）

2.江西

3月30日，江西宜豐縣出臺(tái)《關(guān)于強(qiáng)化人才服務(wù)保障助力企業(yè)抗疫情穩(wěn)發(fā)展的10條措施》，圍繞降低用才成本、引進(jìn)高端人才、建強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)等10個(gè)方面，服務(wù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對(duì)各類(lèi)企業(yè)申報(bào)建成海智平臺(tái)、工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)新平臺(tái)的，除享受相關(guān)建站補(bǔ)助外，另按層級(jí)給予企業(yè)一定補(bǔ)助。遴選優(yōu)秀科技型中小企業(yè)，推薦參加各級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，并提供免費(fèi)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。（來(lái)源：中國(guó)組織人事報(bào)）

3.湖北

3月27日，湖北省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響全力以赴做好穩(wěn)就業(yè)工作的若干措施》，堅(jiān)持分區(qū)分級(jí)、分類(lèi)分時(shí)精準(zhǔn)防控，提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)便利度，取消不合理審批，堅(jiān)決糾正限制勞動(dòng)者返崗的不合理規(guī)定。落實(shí)階段性免征企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)政策，按規(guī)定執(zhí)行階段性減半征收職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)政策和企業(yè)緩繳住房公積金政策。對(duì)受疫情影響堅(jiān)持不裁員且正常發(fā)放工資的中小微企業(yè)，其正在享受的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼在復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，除按規(guī)定順延外，繼續(xù)延長(zhǎng)6個(gè)月。（來(lái)源：湖北省人民政府網(wǎng)）

1.重慶

3月30日，重慶市人民政府辦公廳印發(fā)《重慶市應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資若干政策的通知》，落實(shí)分區(qū)分級(jí)分類(lèi)防控要求，精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進(jìn)外貿(mào)外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。加強(qiáng)跨境和國(guó)內(nèi)物流統(tǒng)籌調(diào)度，保障外貿(mào)外資企業(yè)及全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)物資供應(yīng)。全面落實(shí)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)政策措施，鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)外貿(mào)外資企業(yè)的資金保障力度。全力做好加工貿(mào)易重點(diǎn)電子信息企業(yè)用工保障及產(chǎn)業(yè)鏈配套。（來(lái)源：重慶市人民政府網(wǎng)）

4月1日，重慶市人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于建立健全外商投資全流程服務(wù)體系的通知》，由重慶市商務(wù)委牽頭統(tǒng)籌指導(dǎo)全市外商投資企業(yè)“行政服務(wù)管家”制度建立工作。完善外商投資投訴協(xié)調(diào)工作機(jī)制，優(yōu)化協(xié)調(diào)規(guī)則，規(guī)范協(xié)調(diào)程序，提高協(xié)調(diào)效率，讓投資者放心投資、安心經(jīng)營(yíng)。市政府每半年召開(kāi)1次外商投資企業(yè)座談會(huì)，通報(bào)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有關(guān)情況，聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn)和建議。（來(lái)源：重慶市人民政府網(wǎng)）

2.陜西

4月1日，陜西省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于陜西省政務(wù)服務(wù)效能管理暫行辦法的通知》，各級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)納入全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)庫(kù)，并統(tǒng)一向社會(huì)公開(kāi)，方便企業(yè)和群眾知曉、獲取。各級(jí)政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)管理本級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。審批服務(wù)全流程要嚴(yán)格按照公開(kāi)的辦事指南和流程圖進(jìn)行，不得增加或變相增加條件，不得要求申請(qǐng)人提供辦事指南之外的其他材料。（來(lái)源：陜西省人民政府網(wǎng)）

1.吉林

4月1日，中共吉林省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)周”的活動(dòng)方案》，服務(wù)企業(yè)全面了解減稅降費(fèi)政策，特別是“抗疫”期間，國(guó)家和省、市出臺(tái)的減稅降費(fèi)、階段性減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等政策措施，讓納稅人和繳費(fèi)人充分享受政策紅利，做到應(yīng)享盡享，應(yīng)減盡減，提振企業(yè)信心，助力企業(yè)發(fā)展。服務(wù)企業(yè)融資難問(wèn)題，推動(dòng)降低企業(yè)融資成本，解讀國(guó)家和我省出臺(tái)的金融支持政策，集中推介重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目，為企業(yè)獲得資金支持創(chuàng)造有利條件，有效滿(mǎn)足企業(yè)合理融資需求。（來(lái)源：吉林省人民政府網(wǎng)）

2.黑龍江

3月30日，黑龍江省發(fā)布《關(guān)于動(dòng)態(tài)調(diào)整商貿(mào)服務(wù)業(yè)開(kāi)復(fù)工負(fù)面清單》，明確除棋牌室、游藝廳、網(wǎng)吧、KTV歌廳、酒吧、舞廳、公共浴池等空間相對(duì)密閉、人員相對(duì)聚集的經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所暫緩開(kāi)復(fù)工外，其他達(dá)到疫情防控要求的，可自行恢復(fù)運(yùn)營(yíng)；列入其他服務(wù)行業(yè)目錄的一般性行業(yè)，包括大型商場(chǎng)、餐飲、住宿、理發(fā)、洗染、藥品流通、電子商務(wù)、汽車(chē)銷(xiāo)售4S店，家政服務(wù)、家電維修、人像攝影等，在做好疫情防控前提下，取消備案、承諾制，可以直接開(kāi)復(fù)工。藥店恢復(fù)店內(nèi)柜臺(tái)式或開(kāi)架式銷(xiāo)售。（來(lái)源：黑龍江省人民政府網(wǎng)站）

附表1:

近期中央有關(guān)部門(mén)支持企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工政策一覽表

附表2:

近期部分地方支持企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工政策一覽表