2018年8月9日，工業(yè)和信息化部和科技部配合財政部印發(fā)了《關于支持打造特色載體推動中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。

三部委印發(fā)的《實施方案》是推進落實《中小企業(yè)促進法》的一項積極舉措，對推動“雙創(chuàng)”升級具有重要意義。是深入貫徹黨的十九大指出的“要加強對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持”、中央經濟工作會議提出的“打造‘雙創(chuàng)’升級版”、政府工作報告強調的“促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新上水平”的重要舉措。旨在通過支持優(yōu)質實體經濟開發(fā)區(qū)打造大中小融通等不同類型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體，提升各類載體市場化專業(yè)化服務水平，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源融通效率與質量，促進中小企專業(yè)化高質量發(fā)展，推動地方構建各具特色的區(qū)域創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

根據《實施方案》，中央財政將通過中小企業(yè)發(fā)展專項資金，于2020年以前安排100億元支持引導200個國家級、省級開發(fā)區(qū)打造不同類型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體。采取獎補結合的方式，根據確定的開發(fā)區(qū)數量，按每個開發(fā)區(qū)獎補金額不超過0.5億元的標準，分三年予以安排。

工業(yè)和信息化部牽頭負責大中小企業(yè)融通型、專業(yè)資本集聚型載體相關工作，將按照“擇優(yōu)支持、跟蹤問效、部門協同”原則，會同地方中小企業(yè)主管部門，共同推進并組織好申報工作，加強業(yè)務指導和監(jiān)督管理，進行績效運行監(jiān)測，收集各省份工作信息，組織開展績效評價，促進“雙創(chuàng)”載體提高資源和服務的質量與效率。

工業(yè)和信息化部及各地方中小企業(yè)主管部門高度重視，并將該項新工作與推動“雙創(chuàng)”工作相結合，作為建設完善中小企業(yè)服務體系的重要措施。在此過程中，堅持立足和依托開發(fā)區(qū)，充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源作用，切實抓好雙創(chuàng)特色載體建設工作，推動大中小企業(yè)融通發(fā)展，提升中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展水平和能力，引導中小企業(yè)在關鍵技術領域核心技術有所突破，在細分行業(yè)領域成長壯大為專精特新小巨人。

財政部 工業(yè)和信息化部 科技部關于支持打造特色載體推動中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級工作的通知

財建〔2018〕408號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、財政廳（局）、中小企業(yè)主管部門、科技廳（局），新疆生產建設兵團財政局、工信委、科技局：

黨的十九大報告指出，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，要加強對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持；中央經濟工作會議明確提出打造“雙創(chuàng)”升級版；政府工作報告進一步強調促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新上水平。為深入貫徹落實黨中央、國務院有關決策部署，推動雙創(chuàng)在實現高質量發(fā)展過程中不斷取得新進展，在總結現行“小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范”工作經驗基礎上，財政部會同工業(yè)和信息化部、科技部聯合制定了“關于支持打造特色載體推動中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級實施方案”（以下簡稱《實施方案》），支持優(yōu)質實體經濟開發(fā)區(qū)打造不同類型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體，著力提升各類載體市場化專業(yè)化服務水平，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源融通效率與質量，促進中小企業(yè)專業(yè)化高質量發(fā)展，推動地方構建各具特色的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

請你單位根據《實施方案》要求，于2018年8月27日前確定本省份2018年申報開發(fā)區(qū)名單，編制形成各開發(fā)區(qū)《2018年-2019年支持打造特色載體推動中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級實施方案》，紙質版和電子版一式三份，由省級財政部門會同同級中小企業(yè)主管部門、科技部門聯合報送至財政部、工業(yè)和信息化部、科技部。于2019年4月30日前確定本省份2019年申報開發(fā)區(qū)名單，編制形成各開發(fā)區(qū)《2019年-2020年支持打造特色載體推動中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級實施方案》，紙質版和電子版一式三份，由省級財政部門會同同級中小企業(yè)主管部門、科技部門聯合報送至財政部、工業(yè)和信息化部、科技部。

聯系電話：

財政部經濟建設司  010-68553922

工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局  010-68205320

科學技術部資源配置與管理司  010-58881634

附件：

1.關于支持打造特色載體推動中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級的實施方案.doc

2.各省份申報資料清單.doc 

  申報信息表、績效目標及評價指標表.xls

財政部  工業(yè)和信息化部  科學技術部

2018年8月8日