“云上公安、智能防控”是浙江省公安廳從2016年就開始在全省公安機關中謀劃實施的公安大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。一年多來，他們大力推進“天網(wǎng)”、“天算”、“天智”工程建設，積極開展警務大數(shù)據(jù)應用，著力打造數(shù)據(jù)警務、智慧公安，開創(chuàng)了具有浙江特色的公安信息化建設與應用新模式，有力地帶動和促進了公安工作轉型升級和可持續(xù)發(fā)展，警務工作正向更可知、更可測、更可控方向發(fā)展。3月8日，在浙江省公安廳召開的“云上公安、智能防控”大數(shù)據(jù)建設智能化產(chǎn)品發(fā)布會上，警方展示了這一公安大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略取得的突破性進展。

一張全時空治安要素“感知網(wǎng)”業(yè)已形成

目前“云上”數(shù)據(jù)量已達500多門類的1600多億條，建成擁有3．5億張照片的全省共享人像庫，并完成搭建兼容三大通信運營商的新一代移動警務平臺。

去年6月7日，永嘉縣發(fā)生一起殺死2人的命案，犯罪嫌疑人逃跑后畏罪自殺于一間廢棄房屋內，身份不明。偵查人員通過浙江公安人像比對系統(tǒng)，僅3秒鐘就查明了無名尸體的身份，鎖定該起命案嫌疑人為鄭某。按照傳統(tǒng)戰(zhàn)法，查明無名尸體的身份，需要大范圍的調查、走訪及協(xié)查等工作，如今有了“云上公安、智能防控”系統(tǒng)中“一張臉”的技術支撐，一起傳統(tǒng)戰(zhàn)法中的疑難案件現(xiàn)在可以輕松完成，這就是辦案的“智能化”。

浙江省公安廳于去年上半年出臺了“云上公安、智能防控”第一戰(zhàn)略建設的三年規(guī)劃，確立建設全省公安“一朵云”，完成了符合警務大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略的新一輪公安信息化建設的頂層設計。

在重視人員、案件、物品等傳統(tǒng)基礎信息采錄工作的同時，浙江依托現(xiàn)有各類信息系統(tǒng)、視頻監(jiān)控、新型傳感器、固定與移動終端、有線與無線實時傳輸設備，在全省編織了一張全時空的“人、地、物、事、組織”等治安要素感知網(wǎng)。截至去年底，全省聯(lián)網(wǎng)應用的重點公共區(qū)域視頻監(jiān)控點位已超過39．6萬個，全省建成車輛卡口點位11萬個，每天向“云平臺”匯聚數(shù)據(jù)2億多條……全息感知體系的建設，為實施公安大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略提供了不竭的實時數(shù)據(jù)來源，為數(shù)據(jù)警務和智能防控打下了堅實基礎。

據(jù)浙江省公安廳科技信息化局介紹，目前“云上”數(shù)據(jù)量已達500多門類的1600多億條，建成擁有3．5億張照片的全省共享人像庫，并完成搭建兼容三大通信運營商的新一代移動警務平臺，信息化有力地支撐了G20杭州峰會安保、世界互聯(lián)網(wǎng)大會等一系列重大活動安保和日常警務工作。

通用性功能助推智慧警務

浙江省“云上公安、智能防控”“第一戰(zhàn)略”建設完成了全息檔案、關系網(wǎng)絡、全時空軌跡、超級搜索、超級碰撞等通用功能建設，為基層一線民警提供便捷高效的大數(shù)據(jù)應用服務，為現(xiàn)實斗爭提供精確的信息支持

在一個茫茫人海的視頻截圖上揪出小偷，如果靠傳統(tǒng)的人海戰(zhàn)術，這是很難完成的任務，但是在浙江公安第一戰(zhàn)略信息資源服務平臺上，經(jīng)過“超級搜索”，作案嫌疑人很快能被鎖定并推薦給辦案民警，有效縮小偵查范圍。

現(xiàn)在，浙江省“云上公安、智能防控”“第一戰(zhàn)略”建設完成了全息檔案、關系網(wǎng)絡、全時空軌跡、超級搜索、超級碰撞等通用功能建設，為基層一線民警提供便捷高效的大數(shù)據(jù)應用服務，為現(xiàn)實斗爭提供精確的信息支持。民警可以根據(jù)實戰(zhàn)需要適時地在系統(tǒng)提起開通“技術應用淘寶店”，下載和上傳分享需要的應用。

浙江省公安廳科技信息化局局長葛牧在產(chǎn)品演示中向記者介紹說，通過系統(tǒng)應用，實戰(zhàn)民警可以將包括手機、車牌、銀行卡、虛擬身份等散落在各處的信息“珍珠”建立關聯(lián)，串成有使用價值的數(shù)據(jù)“項鏈”。落腳點、標簽畫像等基于大數(shù)據(jù)的分析應用，實現(xiàn)信息應用由釣魚式“大海撈針”向拖網(wǎng)式“一網(wǎng)打盡”轉變。而且，這樣的數(shù)據(jù)分析變得越來越簡便，民警可以通過自己的配置訂閱，只需在電腦界面上執(zhí)行“拖”“拉”“勾”“選”這些簡單的操作，復雜的數(shù)據(jù)運算即可“信手拈來”，且分析結果非常精準。

同時，系統(tǒng)創(chuàng)造性地將天地圖和高德地圖打通，在全國率先建成了“兩圖融合”的超級地圖。在這“一張圖”上融合了各類基礎數(shù)據(jù)，為警力部署、路況分析、態(tài)勢感知、防控預測等警務應用開辟了更加廣闊的空間。

信息化服務基層成果惠警利民

通過推進數(shù)據(jù)治理，充分運用大數(shù)據(jù)保障和改善民生，整合匯聚52類公安內部數(shù)據(jù)，已有109項為民辦事事項實現(xiàn)“跑一次”甚至“不用跑”的目標；系統(tǒng)通過公安信息資源服務平臺上云改造，整合全警數(shù)據(jù)，向全警提供共享數(shù)據(jù)140余類，封裝270余個標準接口供各地實時調用，實現(xiàn)了基層民警“最多查一次”的需求

“武器”強不強大，實戰(zhàn)結果和用戶體驗是檢驗的最直接標準。在“第一戰(zhàn)略”系統(tǒng)建設中，浙江省公安廳黨委始終堅持基層導向、問題導向、實戰(zhàn)導向，以公安大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略為統(tǒng)領，積極推進公安內部體制機制等供給側改革，為新時代公安工作轉型升級提供強大動力。

數(shù)據(jù)顯示，信息化手段在浙江省公安機關去年偵查破案中的貢獻率已超過70％。全省通過人像、車輛比對識別，認定并抓獲犯罪嫌疑人5873名，抓獲身份已“漂白”的在逃人員600余名。

此外，“云上公安”在服務群眾和基層民警方面大顯身手。在浙江省委省政府“最多跑一次”的改革中，浙江公安通過推進數(shù)據(jù)治理，充分運用大數(shù)據(jù)保障和改善民生，讓群眾少跑腿、讓數(shù)據(jù)多跑路，整合匯聚52類公安內部數(shù)據(jù)，瞄準121項為民辦事事項，其中已有109項實現(xiàn)“跑一次”甚至“不用跑”的目標。

而在服務基層方面，系統(tǒng)通過公安信息資源服務平臺上云改造，整合全警數(shù)據(jù)，向全警提供共享數(shù)據(jù)140余類，封裝270余個標準接口供各地實時調用，并全面下放用戶審批權限，強化安全管理措施，實現(xiàn)了基層民警“最多查一次”的需求。同時，通過警綜平臺上云改造，集成了“110接處警系統(tǒng)”“執(zhí)法辦案平臺”“大情報平臺”等主要綜合應用系統(tǒng)，打破系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)壁壘，讓基層民警在進行信息采集時也只用“最多錄一次”。

全警、全量、全時空實時采集上云的數(shù)據(jù)資源為公安業(yè)務提供了前所未有的豐富維度，為系統(tǒng)應用提供了源源不斷的數(shù)據(jù)資源保障，成為全省公安機關打防管控和服務民生的重要支撐力量。去年9月，新一代信息技術支撐下的“智慧警眼”APP在金華市率先推廣應用。截至去年底，金華市利用該智能化APP共比中和認定犯罪嫌疑人812名，其中在逃人員14名，破獲刑事案件1021起；幫助找回失智老人、走失兒童153名。